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El trasvase prometido para aliviar la presin sobre el acufero de Doana depende de unas obras para duplicar la capacidad del tnel de San Silvestre, una conduccin que actualmente puede evacuar unos 10 hectmetros cbicos al ao y que, tras su desdoble, podra duplicar ese volumen, segn se haba comprometido el Gobierno de la Nacin. Pero, de momento, el permiso concedido por el Ministerio para la Transicin Ecolgica al proyecto no incluye este caudal comprometido, sino solo la mitad, segn ha podido confirmar EL MUNDO en fuentes oficiales, lo que aade otro motivo de incertidumbre a las expectativas creadas.
El Gobierno de Pedro Snchez aprob en diciembre de 2018 una ley que marcaba las condiciones y volmenes de agua que se trasvasara desde la cuenca de los ros Odiel, Tinto y Piedras hasta el entorno de Doana, con objeto de ir sustituyendo los suministros de agua procedentes del acufero, muy castigado por la sobreexplotacin, por agua superficial. Pero para que el agua llegue a los consumidores y los regantes, se hace imprescindible construir una serie de infraestructuras que permitan realizar con garantas el trasvase de 19,99 hectmetros cbicos que se prometan en esa ley.
Las obras del nuevo tnel de San Silvestre estn ya adjudicadas a la UTE formada por las empresas Acciona y Sacyr, por un importe de 58 millones de euros y con un plazo de ejecucin de 30 meses. O sea, de iniciarse la ejecucin antes del verano, la infraestructura no estara construida antes de finales de 2025. Pero los retrasos no son el nico problema que afronta el proyecto tan esperado por los regantes y tan necesario para Doana, porque, cuando los trabajos estn terminados, el tnel no podr utilizar toda su capacidad para llevar agua hasta el entorno del parque, ya que en la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) que en su da aprob el Ministerio para la Transicin Ecolgica no se prev trasvasar un volumen de agua superior al que ya tiene la conduccin existente.
Segn el contenido de la DIA , si el Gobierno quisiera duplicar el volumen del agua trasvasada habra que volver a tramitar la autorizacin, lo que volvera retrasar indefinidamente la ejecucin del trasvase.
El texto de la DIA, consultada por EL MUNDO, subraya que la autorizacin del Ministerio para la Transicin Ecolgica se ha concedido con la condicin declarada por el promotor de que, tras la ejecucin del proyecto y en su fase de explotacin, no se va a modificar el actual rgimen de explotacin del trasvase, ni en el volumen anual trasvasado, contemplado en el Plan Hidrolgico del Guadiana 2015-2021, ni en el actual caudal mximo de 10 m3/s.
En caso de que en el futuro se planteen modificaciones de estos parmetros en la explotacin del trasvase, debern ser objeto de evaluacin ambiental de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, para planes y proyectos respectivamente.
Y eso es as pese a que, en la memoria del proyecto, queda claro que el objeto del desdoble es aumentar la capacidad de transporte del tnel actual a 20 m3/s, el doble de la capacidad que tiene la conduccin existente, que cuenta con un caudal de diseo de 10 m3/s.
El volumen final del trasvase ser de 19,99 hectmetros cbicos anuales, de los cuales 15 hectmetros cbicos se destinarn a sustituir las aguas de riego procedentes del acufero por aguas superficiales. Actualmente, con los recursos disponibles ya se trasvasan 3 hectmetros cbicos a los regados del Condado.
La ley de 2018 dice expresamente que se precisa la autorizacin de una transferencia de hasta 19,99 hm3 de aguas superficiales desde la cuenca hidrogrfica del Tinto, Odiel y Piedras a la cuenca hidrogrfica del Guadalquivir. La aportacin de 19,99 hm3 contribuye a asegurar el abastecimiento de los pueblos del Condado de Huelva en la comarca de Doana y tambin permite la sustitucin, en las zonas agrcolas de regados del Condado de Huelva, del uso de aguas subterrneas del acufero Almonte-Marismas -del que bebe Doana- por aguas superficiales, de forma que limite la explotacin del acufero y contribuya a su recarga.
Segn la explicacin ofrecida a EL MUNDO por el Ministerio para la Transicin Ecolgica, la DIA se ha gestionado en esta versin limitada para darle ms agilidad a la tramitacin del proyecto del tnel, dado el retraso que acumula.
Por ese motivo, primero se ha gestionado una evaluacin ambiental simplificada de cara a la licitacin, adjudicacin y ejecucin de la obra, sin aumentar el volumen del trasvase. Y, en paralelo a la ejecucin de los trabajos, se realizar una evaluacin ambiental ordinaria para incluir los volmenes que la nueva infraestructura va a tener capacidad de suministrar.
As se ha conseguido agilizar al mximo la licitacin y adjudicacin de la obra en un plazo mnimo, de tal forma que podran iniciarse los trabajos el prximo mes de junio, tras la firma del contrato con la empresa que ha resultado adjudicataria. El Ministerio asegura tambin que, dado que el trmite se realizar en paralelo a las obras, en el momento en que stas estn terminadas, la infraestructura podr entrar en pleno funcionamiento.
Sin embargo, una declaracin de impacto ambiental no es precisamente un trmite sencillo ni garantiza un resultado favorable al proyecto, ya que los tcnicos podran observar nuevos riesgos para la cuenca de la que procede el agua, sobre todo ante un escenario de sequa como el actual, lo cual incrementa las incertidumbres en torno a la viabilidad del trasvase prometido.
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