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Tras ms de 2.000 das de bloqueo sobre el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Partido Popular y Partido Socialista han alcanzado un acuerdo este martes para desbloquear el rgano de gobierno de los jueces, segn avanzan fuentes de la negociacin a EL MUNDO.
El pacto que ha suscrito el ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con Las Cortes, Flix Bolaos, con el vicesecretario de accin institucional del PP, Esteban Gonzlez Pons, -bajo la asistencia de la vicepresidencia de la Comisin Europea, Vera Jourov- consiste en que los socialistas eligen a diez vocales y los populares a otros diez de los 20 que integran el CGPJ.
A su vez, los consejeros sern designados de la lista de candidatos que la Junta Electoral Central aprob en el ao 2018 y cuya designacin corresponde a los grupos parlamentarios en el Congreso y el Senado (seis vocales designados por cada Cmara). Sobre la presidencia del Consejo, a lo largo de las discretas e intensas negociaciones mantenidas en los ltimos das entre Bolaos y Pons, el PSOE ha mostrado su preferencia por que la presidenta sea una mujer -la primera presidenta del CGPJ y el Tribunal Supremo– pero el PP ha impuesto dejar en manos de los vocales la eleccin de la presidencia del rgano.
REACCIONES
Asimismo, ambas formaciones han acordado una serie de medidas encaminadas a reforzar la independencia judicial. Entre las mismas, se aprobar mediante Ley Orgnica que no podrn acceder al cargo de vocales ni al de fiscal general del Estado quienes hayan ostentado cargo poltico en los ltimos cinco aos, tratando de endurecer as las denominadas puertas giratorias que perjudican a la imagen de la Justicia. Es decir, se llevarn a cabo reformas de la Ley Orgnica del Poder Judicial y Ley que regula el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal.
Por otro lado, populares y socialistas han acordado que se ampliar a 20 aos la antigedad para poder ser designado magistrado del Tribunal Supremo (en la actualidad el plazo es de 15). En estos momentos, el Alto Tribunal cuenta con 25 vacantes por lo que el prximo CGPJ elegir a dos tercios de los magistrados que componen el rgano. Adems, todos los nombramientos discrecionales del Consejo se adoptarn por mayora reforzada, es decir, un mnimo de 13 vocales.
Por otra parte, siguiendo las recomendaciones de la Comisin Europea, en esta misma Ley Orgnica de reforzamiento de la Justicia se incluir una disposicin adicional nica donde se dar un plazo de seis meses a los vocales para presentar una propuesta de reforma que establezca la “participacin directa” de jueces y magistrados en la eleccin de los 12 vocales de procedencia judicial.
El Consejo General del Poder Judicial deber realizar un estudio sobre los sistemas europeos para la eleccin de vocales en rganos anlogos y una propuesta de reforma que tendr que ser aprobada por tres quintos de los vocales y ser remitida al Gobierno, al Congreso y al Senado, con el fin de que los titulares de la iniciativa legislativa la sometan a la consideracin.
El objetivo de esta iniciativa es que, con la participacin directa de jueces y magistrados que determine el nuevo CGPJ, la misma “pueda ser evaluada positivamente por el informe del Estado de Derecho de la Comisin Europea”, ya que se establecer un sistema de eleccin ms “acorde con los mejores estndares europeos”.
El posible cambio en el sistema de eleccin de los vocales y la bsqueda de una frmula intermedia ha sido uno de los principales escollos entre PSOE y PP en los ltimos aos para renovar el CGPJ, pero permite ahora a ambas partes vender el acuerdo como una cesin del contrario.
Por ltimo, el acuerdo suscrito hoy tambin contempla que el Senado designe al quinto magistrado conservador del Tribunal Constitucional, plaza que qued vacante tras la renuncia por enfermedad del magistrado Alfredo Montoya. El PP designar como nuevo magistrado de la corte de garantas al magistrado y vocal del CGPJ, Jos Mara Macas.
Reaccciones de las asociaciones judiciales
Las asociaciones judiciales han valorado de manera dispar el pacto alcanzado este martes entre socialistas y populares. El portavoz nacional de la Asociacin Judicial Francisco de Vitoria, Sergio Oliva, ha puesto de manifiesto que “se pone fin a una anomala democrtica sin parangn que duraba ms de cinco aos de la peor manera, continuando con la politizacin del rgano de gobierno de los jueces”. Para esta asociacin, “hemos perdido una oportunidad histrica de cumplir con las recomendaciones de las instituciones europeas y permitir, de una vez por todas, que la carrera judicial eligiese a sus doce vocales judiciales del total de 20 que tiene el rgano. Como ocurre en otros pases de la Unin Europea como Francia, Italia o Portugal”.
En cambio, desde Juezas y Jueces para la Democracia considera “positivo” que finalmente vaya a renovarse el CGPJ, poniendo fin a una anomala inadmisible que se ha mantenido durante demasiado tiempo.
Su portavoz, Edmundo Rodrguez, los acuerdos hechos pblicos esta tarde van por el camino correcto, al basarse no slo en la renovacin, sino en la bsqueda futura de una reforma basada en el consenso y el pacto, en el que deben participar, igualmente, la judicatura, los profesionales del derecho y cuantas personas representan los intereses de la sociedad y la ciudadana que quieren afrontar los graves problemas de la administracin de justicia.
Desde Foro Judicial Independiente han emitido un comunicado mostrndose crticos con el acuerdo alcanzado. “Antes de renovar al actual CGPJ, hubiera sido preciso reformar la Ley Orgnica del Poder Judicial y cumplir con los parmetros de independencia judicial que reiteradamente se nos solicitan desde todas las instancias internacionales. El acuerdo poltico alcanzado hoy entre los dos partidos polticos mayoritarios no elimina esta politizacin sino que ms bien parece orientado a perpetuarla, pues se difiere la reforma del sistema de eleccin de vocales de procedencia judicial a una futura e indeterminada propuesta, que fcilmente puede ser bloqueada por alguno de los dos grupos de vocales, conservadores o progresistas, que, de nuevo y lamentablemente, se formarn en el prximo CGPJ”.
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