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Desde Rafael Escuredo a Jos Rodrguez de la Borbolla, pasando por Susana Daz. Todos los ex presidentes de la Junta de Andaluca -y Juanma Moreno cuando deje el cargo- tendrn derecho a un sueldo pblico un mnimo de cinco aos si han cumplido los 75 aos y si no, todos los aos que le resten hasta alcanzar esa edad. As lo prev la proposicin de ley que ha registrado el Partido Popular en el Parlamento andaluz para reformar el Consejo Consultivo de Andaluca, en el que hasta ahora los ex presidentes podan sentarse pero cobrando solamente dietas y gastos. Con la reforma del PP, y tras solicitarlo, seran consejeros con dedicacin exclusiva y a tiempo completo, esto es, con nmina.
A da de hoy, los ex presidentes andaluces, una vez concluyen su mandato y si ese es su deseo, pasan a ser miembros permanentes del Consejo Consultivo hasta los 65 aos de edad, cuando cesan sus responsabilidades. Pero este cargo no est remunerado y solo perciben gastos y dietas por desplazamiento. A lo que s tienen derecho es a recibir una pensin vitalicia correspondiente al 60% de su sueldo al llegar a los 65 aos.
Tras la reforma, tendran los ex presidentes la consideracin de consejeros permanentes, pero con las condiciones salariales de los consejeros electivos, que ahora mismo cobran un sueldo de 70.535,16 euros brutos anuales.
Como normal general, la reforma que plantea el PP incluye que los ex presidentes andaluces puedan ser miembros del Consejo Consultivo desde que dejan esta responsabilidad hasta que cumplan los 75 aos. Pero para que se benefician todos los ex presidentes y no queden fuera los de ms edad, la reforma aade una disposicin adicional que establece que el lmite de edad no afectar a aquellos que, al entrar en vigor la ley, ya hubieren cumplido los 75 aos. En este supuesto entraran Escuredo (79 aos), Rodrguez de la Borbolla (76 aos), Chaves (78 aos) y Grin (78 aos tambin).
La inhabilitacin para el ejercicio de cargo pblico de Manuel Chaves (por 9 aos) y Jos Antonio Grin (por 15 aos), mediante sentencia firme del Tribunal Supremo en el caso ERE, podra privarles del derecho a formar parte del Consejo Consultivo, al menos durante el cumplimiento de la pena.
El PP justifica, en su proposicin de ley, la necesidad de abordar la reforma del Consejo Consultivo por el “tiempo transcurrido” desde que se aprob, en el ao 2005, y para incorporar “mejoras tcnicas y organizativas”. En cuanto a la inclusin de los ex presidentes, dice el texto registrado en la Cmara autonmica que de esta forma la funcin de este rgano se vera “enriquecida por la experiencia de quienes han desempeado la ms alta responsabilidad en el Gobierno y cuya labor puede ser una valiossima aportacin“.
La nueva ley -que no debe tener problemas para ser aprobada dada la mayora absoluta del PP- establece igualmente la reduccin del nmero de consejeros electivos sin dedicacin exclusiva, que pasaran de seis a cuatro, elevando los requisitos de preparacin jurdica de los consejeros, que deben acreditar quince aos de experiencia como jurista de reconocido prestigio, en lugar de los diez que ahora se exigen.
Cuando se apruebe la reforma, el Consultivo pasar a tener seis consejeros electivos, nombrados por el Consejo de Gobierno entre juristas de reconocido prestigio con dedicacin exclusiva, cuatro sin dedicacin exclusiva y los consejeros permanentes, los ex presidentes de la Junta. Junto a ellos, los consejeros natos: el presidente de una de las academias de legislacin y jurisprudencia; el fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca (TSJA); un representante del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados designado entre los decanos de dichos colegios; el titular del rgano directivo competente en materia de administracin local y el titular del Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca.
Otra de las novedades es la creacin de la Comisin de Estudios y Anlisis Normativo, que ser la encargada de realizar estudios, informes y propuestas normativas cuando lo solicite el Consejo de Gobierno, as como de recabar de los sectores afectados la informacin sobre los efectos de la normativa vigente que les sea de aplicacin, la elaboracin de encuestas, estadsticas e informes de seguimiento o un informe anual de actuaciones. En esta comisin estaran integrados los consejeros permanentes designados por su condicin de ex presidentes de la Junta.
La iniciativa del PP de ponerles sueldo a los ex presidentes viene gestndose desde hace aos y, de hecho, el que fuera consejero de Presidencia en el anterior gobierno de Juanma Moreno, Elas Bendodo, lo plante en el ao 2021 en un coloquio en Sevilla en el que abog por un reconocimiento expreso.
“Es cierto que tenemos que reconocer el papel de los ex presidentes, tenerlos en una posicin digna”, dijo el ex el consejero de la Presidencia, que aadi que “sera bueno que todos los partidos nos pusiramos de acuerdo en reconocer y en poner en valor la poltica en general y la figura de los ex presidentes de la Junta de Andaluca, en particular”.
Los dos socios que formaban el gobierno de coalicin, el PP y Ciudadanos, barajaron una reforma del Consejo Consultivo para reconocer un estatus propio a los ex presidentes, pero la propuesta, tras conocerse, gener una gran polmica y termin siendo aparcada. Hasta hoy.
La proposicin de ley se registra apenas una semana despus de que el Consejo de Gobierno aprobase una subida generalizada de sueldos en la Junta de Andaluca de la que se van a beneficiar 269 altos cargos, incluido el presidente, Juanma Moreno, que pasar a cobrar un 21,8% ms que hasta ahora, pasando de percibir 71.667 euros anuales en 2023 a 87.333 euros a partir de este 2024.
El antecedente de la Comunidad de Madrid
El Partido Popular ha presentado una iniciativa parecida en la Asamblea de Madrid con objeto de establecer una suerte de “estatuto del ex presidente”, de forma que tengan derecho a una serie de prestaciones. De momento, la iniciativa legislativa no habla de retribuciones.
En Galicia los ex presidentes s tienen derecho a una retribucin durante dos aos despus de abandonar el cargo, con una retribucin equivalente al 60% del sueldo que tenan durante el ejercicio de la Presidencia.
El PSOE aplaude la iniciativa del PP andaluz
El PSOE de Andaluca ha valorado la propuesta del PP-A para reformar el Consejo Consultivo de Andaluca y considera “oportuna” su tramitacin en el Parlamento andaluz, donde los populares tienen mayora absoluta.
En un comunicado la portavoz del Grupo Socialista, ngeles Frriz, ha sealado que su partido “comparte la necesidad de revisin tcnica del rgano asesor de la Junta para adaptar su funcionamiento interno a las recomendaciones de la UE” mediante una proposicin de ley que “deber ser formulada, negociada, debatida y aprobada en el Parlamento”.
La portavoz parlamentaria ha destacado que el PSOE-A ejerce su “labor de oposicin tanto desde un punto de vista crtico y de control al Gobierno de la Junta como de manera constructiva y propositiva“.
Por este motivo, ha incidido en “la necesidad de trabajar de forma conjunta en la comisin de Desarrollo Estatutario del Parlamento de Andaluca en cuestiones que, como la reforma normativa del Consejo Consultivo, significan avances y mejoras en el autogobierno”.
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