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Debern tener al menos 35 docentes cuando ahora son 12. Fulmina las reas de conocimiento y las sustituye por mbitos no especializados
El Gobierno est preparando una reforma que cambiar de arriba abajo la organizacin de las universidades espaolas con el fin de “evitar una excesiva compartimentacin” e ir hacia una educacin superior ms “multidisciplinar” donde los profesores e investigadores tendrn que abrir el foco de su mirada y colaborar ms con los de otras disciplinas. El Ministerio de Joan Subirats ha redactado dos proyectos de reales decretos, a los que ha tenido acceso EL MUNDO, cuyas medidas supondrn reducir el nmero de departamentos universitarios antes del 31 de diciembre de 2024. Adems, las tradicionales reas de conocimiento sern eliminadas para ser sustituidas por mbitos ms generalistas y menos especializados.
Por un lado est el proyecto de real decreto por el que se regula la Organizacin de los Departamentos Universitarios, que pretende que los departamentos sean ms grandes que los que hay ahora. Por eso ha establecido un mnimo de “entre 35 y 50 miembros del personal docente e investigador doctor a tiempo completo” para que puedan seguir abiertos. La cifra concreta la decidir cada campus en sus estatutos y se establece una excepcin de “15 miembros” para el caso de departamentos que renan a todo el profesorado de un mismo mbito de conocimiento.
La norma actual, el real decreto 2360/1984 sobre Departamentos Universitarios, que quedar derogado, marca en un mnimo de 12 profesores titulares y catedrticos para la constitucin de un departamento, aunque tambin permite un mnimo de cinco. Cada campus establece el nmero mnimo de miembros en funcin del tamao de la universidad.
El cambio que propone Subirats implica, por tanto, que los departamentos estn formados por ms miembros. Todos los que no cumplan los nuevos requisitos debern “adaptarse en el plazo mximo de 31 de diciembre de 2024”. Eso significa tener que fusionarse con otros, con todo lo que supone en trminos de movilidad del personal y reduccin de puestos directivos.
Evitar duplicidades
Estas medidas, que buscan el ahorro y una mayor eficiencia en la gestin, siempre son polmicas y generan inquietud entre los profesores e investigadores, y tambin en el personal de administracin y servicios. En 2016, el entonces rector de la Universidad Complutense de MadridCarlos Andradas intent fusionar departamentos para optimizar el funcionamiento del campus, pues haba muchas duplicidades, y se encontr con la oposicin frontal de los decanos y los profesores, que le declararon una guerra que le pas factura, pues tres aos despus perdi las elecciones frente al actual rector, Joaqun Goyache, que se comprometi a dejar todo como estaba.
El borrador del Ministerio proclama que “la compartimentacin del conocimiento ha ido quedando superada” y llama a “evitar una excesiva compartimentacin de las estructuras departamentales”. Y dice que “los departamentos debern fomentar la cooperacin, la multidisciplinariedad y la interdisciplinariedad, as como una gestin administrativa integrada, y contar con los medios necesarios para desarrollar adecuadamente y con eficacia las funciones que tengan asignadas”.
Hay un segundo proyecto de real decreto que tambin causa mucha “preocupacin” en las universidades, pues “sustituye el concepto rea de conocimiento por el de mbito de conocimiento a los efectos de la descripcin de las plazas de profesorado en la relacin de puestos de trabajo”.
Los departamentos son las unidades de docencia e investigacin encargadas de coordinar las enseanzas y estn formados por un rea o conjunto de reas de conocimiento. Por ejemplo, el Departamento de Medicina Preventiva y Salud Pblica y Microbiologa est formado por el rea de Medicina Preventiva y Salud Pblica y por el rea de Microbiologa.
“Colaboracin entre especialidades”
Lo que propone el Gobierno es que “todos los puestos de trabajo asignados a los cuerpos docentes universitarios y al profesorado laboral debern adscribirse” a mbitos ms generales y menos especializados. Siguiendo con el mismo ejemplo, el mbito sera Medicina.
Las reas de conocimiento no aparecen ya en la nueva Ley Orgnica del Sistema Universitario (Losu). Y en este borrador slo se mencionan para decir que “el concepto rea de conocimiento sigue vigente” nicamente para las acreditaciones para el acceso a los cuerpos docentes universitarios.
El objetivo es que los mbitos de conocimiento “sean los suficientemente amplios para permitir y favorecer la movilidad del profesorado, as como facilitar su carrera profesional y la necesaria interdisciplinariedad y colaboracin entre especialidades”.
Fuentes universitarias explican lo que implicarn estos cambios: “Es positivo el decreto en el sentido de que acaba con los reinos de taifas, porque desaparecen los directores de rea, que ahora ostentan el poder en un sistema que, al final, acaba propiciando el clientelismo. El nuevo modelo democratiza la universidad. Pero es negativo porque se elimina la especializacin y cualquier profesor podr ser obligado a impartir clases de otras reas de conocimiento, aunque no las domine. Adems, se van a montar unas peleas tremendas porque slo puede quedar un director de departamento”.
Otras fuentes universitarias defienden que “el objetivo es mejorar la eficiencia de los recursos humanos y racionalizar la estructura”, dando adems “ms movilidad” a “profesores de reas de conocimiento con poca demanda, en carreras de Humanidades o algunas ingenieras, que estn infrautilizados y dan pocas asignaturas”. “Esto ajusta las plantillas, en un contexto de cada demogrfica donde han cado las matrculas, y permite ajustar las plantillas”.
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